ESTADO, GRANDES PROJETOS E PLANEJAMENTO REGIONAL NA AMAZÔNIA: a utopia territorial do PDRS - lago de tucuruÃ.
Resumo
Este artigo tem como objetivo refletir sobre as possibilidades e desafios do planejamento regional na Amazônia. Distante de produções tecnicistas e cartesianas, a reflexão ora apresentada se desenvolve através de uma análise do materialismo histórico sobre os processos que levaram a elaboração, implementação e extinção do Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável (PDRS – Lago de TucuruÃ), no estado do Pará. Recorrendo à categorias teóricas como Estado, planejamento regional e território, e fazendo uso de dados secundários e pesquisa de campo, apresentamos as transformações na dinâmica territorial de uma região emblemática da Amazônia, onde localiza-se o grande empreendimento da UHE-TucuruÃ. Identificamos aspectos inovadores na proposta de planejamento regional, como o tratamento da complexidade do território, o envolvimento dos três nÃveis governamentais e participação da sociedade civil em busca do desenvolvimento com sustentabilidade. Contudo, os resultados apontam também para desafios estruturais, como: a descontinuidade da experiência do planejamento territorial; a falta de enraizamento de espaços participativos e a consequente fragmentação social, com aumento da desigualdade; além da primazia do grande empreendimento como instrumento de reprodução do modo de produção capitalista. Não obstante, novas agendas de pesquisas foram vislumbradas a partir do trabalho ora apresentado, como os impactos socioambientais ocasionados pelos históricos e novos processos de desenvolvimento; vislumbramos a necessidade de compreender melhor as práticas de dominação coronelistas pós modernas e o papel do poder local; e indicamos a possibilidade de novos arranjos organizacionais dos movimentos sociais em redes, como é o caso do Movimento dos Atingidos por Barragens – MAB.
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DOI: http://dx.doi.org/10.17648/ihgp.v8i1.223
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